美國財政部確認不會延長短期豁免,警告金融機構不要協助伊朗政府轉移資金,據稱週二還致函阿聯酋等國家地區,敦促其合作識別並叫停伊政府相關銀行活動。該部門上月給予爲期30天的豁免,允許部分處於海上的伊朗原油流向市場,總規模1.4億桶,豁免將於本週日到期。
中東局勢持續緊張之際,美國放鬆對伊朗石油制裁的政策出現轉向。
美東時間14日週二,媒體援引知情美國政府官員的消息稱,特朗普政府已決定,讓此前針對伊朗海上原油運輸的臨時制裁豁免按期終止。這一在戰時爲緩解能源供應壓力而推出的例外措施即將終結,意味着美方對伊朗石油出口的限制或重新收緊。
此後,美國財政部在社交媒體發佈的聲明中確認了上述媒體消息。其明確表示:「短期內允許出售已滯留海上的伊朗石油的授權將於數日後到期,且將不再延續。」
美國財政部還警告各銀行,不要協助伊朗政府轉移資金。其聲明寫道:「各金融機構務必注意:本部門正充分運用一切可用的工具與授權,並已準備好,對那些繼續爲伊朗相關活動提供支持的外國金融機構實施二級制裁。」
美股臨收盤時,美媒獲悉,美國財政部週二就伊朗銀行業務致函阿聯酋等國區示警。信中通報,伊朗政府2024年通過代理公司進行的交易涉及金額90億美元,這些交易主要經由位於阿聯酋等國家地區的銀行進行處理。
上述財政部信函認爲,信函收件方國家地區司法轄區內的某些銀行允許開展伊朗政府的相關業務,敦促這些國家地區與轄區內銀行合作,識別與伊朗相關的金融活動,並鑑於此類活動構成重大的非法金融風險,叫停這些活動。
分析認爲,從政策路徑看,美國對石油制裁「先放後收」的操作,本質是典型的危機應對工具。其短期目標是緩解供應衝擊、穩定油價,中期制裁回歸意味着,恢復對伊朗「極限施壓」的框架。
隨着豁免到期,全球能源市場將重新面對兩個核心變量:伊朗原油出口是否再度大幅收縮;霍爾木茲航道與地緣局勢是否真正緩和。在供給擾動與外交博弈交織之下,油價波動仍將維持高位。
臨時豁免即將到期:約1.4億桶原油曾獲「放行」
據前述本週二的報道,美國財政部於3月20日給予受制裁的海運伊朗石油爲期30天的豁免,允許部分處於海上的伊朗原油繼續流向市場,總規模約1.4億桶。
該豁免將在4月19日、即本週日到期,據上述報道,美國政府無意延長豁免期。這意味着此前在運輸途中的相關伊朗原油交易,將重新面臨制裁約束。
媒體指出,此舉標誌着美國在能源與地緣政治之間的短期權衡正在結束。此前放鬆伊朗原油供應限制的核心目的是,在霍爾木茲海峽局勢緊張、全球供應受衝擊的背景下,爲市場「輸血」。
背景:戰爭衝擊下的「例外政策」
此次美國政府的豁免出臺,正值2026年中東衝突升級、霍爾木茲海峽一度受阻之際。
美國對伊朗實施海上封鎖,約200萬桶/日出口受影響。全球供應一度驟降,國際能源署(IEA)稱損失規模高達1000萬桶/日。
在這一背景下,美國短暫允許部分伊朗及俄羅斯石油交易,以求抑制油價飆升、穩定市場預期。
印度媒體指出,印度時隔七年重新獲得伊朗原油供應,即直接受益於美國的豁免政策。
政治壓力與制裁工具:華盛頓態度轉強硬
本週二,媒體指出,臨時放鬆伊朗石油制裁的措施在美國國內遭到兩黨批評,認爲在衝突期間放鬆對伊朗及俄羅斯能源限制「釋放錯誤信號」。
隨着豁免到期,美國政府強調仍掌握「廣泛制裁工具」,包括:
對購買伊朗石油的第三方實施二級制裁
藉助聯合國相關機制加強限制
並警告任何繼續與伊朗進行石油交易的實體,可能面臨新的處罰。
從市場表現看,投資者正處於兩種預期的博弈中。一方面,制裁恢復意味着伊朗原油供應可能再次受限;另一方面,市場仍寄望於美伊重啓談判帶來的緩和前景。
媒體指出,在美伊談判預期升溫的背景下,國際油價近期已出現回落,布倫特油價回落至約95美元附近。
編輯/Liam